Le cyclone Gezani a laissé des séquelles dans le secteur de l’éducation. Les élèves ont eu du mal à poursuivre leur scolarité après le passage de ce cyclone. Des fournitures scolaires ont été endommagées. Certains enfants étaient découragés et ne voulaient plus continuer leurs études. De l’autre côté, les établissements scolaires publics ont fait de leur mieux pour compenser les plusieurs jours d’interruption des cours.
Le cyclone Gezani a causé d’importants dégâts dans le fokontany d’Ambodivoarotra, dans la commune rurale de Fanandrana, district de Toamasina II. Nana une jeune fille en classe de 6e au CEG Fanandrana a perdu la motivation de poursuivre ses études suite au passage de ce cyclone. Le CEG se trouve à 30 minutes de marche de chez elle. « Je suis retournée à l’école après le passage du cyclone, malgré l’état de mes cahiers. Mais en classe, je me sentais plus à l’aise. Mes leçons avaient été abîmées et je n’arrivais plus à me souvenir de tout ce que nous avions appris auparavant. Je me suis alors dit que cela ne servait plus à rien. C’est ce qui m’a beaucoup découragée. Comme je suis timide, je n’ai pas osé en parler »
Le soir du 10 février 2026 vers 18 heures Gezani a touché le sol Malgache dans la province de Toamasina. Des infrastructures, notamment des écoles ainsi que de nombreuses maisons ont été détruites. La vie des habitants dans la région d’Atsinanana a été bouleversée. Toamasina I, Toamasina II, Brickaville, Ambatondrazaka, Amparafaravola et Moramanga ont été les plus touchées.
Les établissements scolaires publics ont également été endommagés. 90 % des dégâts ont été enregistrés à Toamasina I et Toamasina II. Dans la CISCO de Toamasina I, les 36 établissements scolaires ont été touchés. Tandis qu’à Toamasina II, 212 établissements sur 340 ont subi des dégâts similaires. Plus de 69 000 élèves ont été contraints d’interrompre leur scolarité pendant plusieurs semaines voire des mois pour d’autres.
Les difficultés rencontrées par les élèves et leurs parents.
Dans le fokontany de Sandahatra, dans la commune suburbaine de Toamasina, district de Toamasina II. Ce petit village se situe à environ 18 kilomètres d’Ivoloina, en prenant à gauche en provenance de la ville de Toamasina. C’est là que vivent Willa et sa mère. La nuit du 10 février 2026 marquera à jamais leur vie, elle a été particulièrement éprouvante.
« Lorsque le cyclone est arrivé, nous sommes allées nous réfugier à l’EPP. Le lendemain matin, nous sommes retournées chez nous, mais la maison a été complètement détruite. Les cahiers de Willa étaient tous mouillés, ce qui les rendait inutilisables, et certains avaient été emportés par le vent. Nous avons également perdu certains de nos biens, car nous n’avons pas osé sortir pour aller les chercher, tellement il faisait sombre », témoigne la mère de Willa.
Willa fait partie des élèves ayant reçu des fournitures scolaires dans le cadre du projet East Africa Girls’Empowerment and Resilience ou EAGER, financé par la Banque mondiale : trois cahiers, deux stylos et un crayon. Âgée de 15 ans, elle est en classe de 5e au CEG de Sandahatra. Elle a été privée d’école pendant deux mois.
« Grâce à l’aide que j’ai reçue, j’ai finalement pu retourner à l’école. Mais les difficultés sont encore nombreuses. Je dois souvent emprunter des cahiers afin de rattraper les leçons que j’avais manquées. Heureusement, j’ai pu passer les examens de fin d’année malgré toutes ces épreuves et je suis passée en classe supérieure. »
Après le passage du cyclone Gezani, Willa et sa mère vivent désormais dans une petite pièce de 1,5 m sur 2 m. La petite maison appartient à la tante de Willa, mais elles devront la quitter dans deux mois. Aujourd’hui, mère et fille se retrouvent sans solution. Malgré l’aide financière obtenue après le passage du cyclone Gezani, la mère de Willa a dû investir cette somme dans la reprise de son activité et dans l’achat de nourriture. Elle avait reçu 280.000 ariary grâce à 20 jours de travaux d’intérêt communautaire rémunérés, organisés par Fond d’Intervention pour le Développement (FID).
Au-delà de l’interruption des cours, le cyclone Gezani a également eu des répercussions sur le moral des élèves. Certains ont même honte de retourner à l’école. C’est le cas de Nana, élève au CEG Fanandrana, qui vit à Ambodivoarotra, dans la commune rurale de Fanandrana, district de Toamasina II. Privée de ses fournitures scolaires après leur destruction, elle n’a pas pu accéder à la classe supérieure.
Malgré cette situation, sa mère ne baisse pas les bras pour l’aider dans ses études : “Je la soutiendrai toujours si elle est encore motivée pour continuer ses études. Le véritable problème, pour elle c’est qu’elle n’a pas de vêtements convenables ni de fournitures scolaires de la même qualité que celle de ses camarades. Cela la décourage, parce qu’elle se sent différente. »
C’est également le cas de Beangela, tutrice de Fanjaline, sa nièce, qui habite le même quatier que Nana. Fanjaline est également scolarisée au CEG Fanandrana. « Tout ce dont les enfants avaient besoin pour étudier a été détruit. Nous n’avions déjà presque rien avant, et tout ce qui se trouvait dans la maison a été endommagé par le cyclone. Les cours n’ont repris qu’environ un mois après le passage de Gezani. Ma nièce n’a pas osé aller chercher son bulletin, car elle avait peur du résultat. »
Elle ne savait donc pas si Fanjaline avait été admise en classe supérieure. Les journalistes de Malina se sont renseignés auprès du CEG Fanandrana, et ont constaté que Fanjaline était bien passée en classe supérieure.
La continuité de l’enseignement
Des initiatives ont été prises par l’association Fanjiry, qui a financé des cours gratuits pour les matières de base chaque samedi pour les élèves des classes d’examen. Les enseignants qui assurent ces cours reçoivent une rémunération. En revanche, les élèves des classes intermédiaires ne bénéficient pas du même accompagnement.
« Généralement, ici, les cours de soutien sont toujours payants. C’est pourquoi les enfants n’y assistent pas car les parents n’ont pas les moyens. Dans notre quartier il n’y avait que trois ou quatre enfants qui suivaient les cours après le passage du cyclone. Il faut payer environ 5.000 ariary par élève par matière, à chaque séance. Dans mon cas, je n’ai pas pu y inscrire ma fille, faute de moyen.” témoigne la mère de Nana.
Selon elle, les aides en fournitures scolaires ne sont arrivées que peu de temps avant l’examen final et n’ont même pas pu être utilisées. De son côté, le directeur du CEG de Fanandrana, Heritiana Parfait Abraham, affirme que tous les élèves ont reçu des sacs contenant des fournitures scolaires fournies par l’UNICEF et distribuées au cours de la semaine du 8 juin 2026.
Outre les cours destinés aux élèves préparant les examens officiels, des fournitures scolaires ont également été distribuées aux enfants grâce à un financement de la Banque mondiale. La CISCO de Toamasina II en a bénéficié, selon Iarison Guy Hervé, chef de la CISCO de Toamasina II.
« Il s’agit de fournitures contenues dans un sac, dont le contenu varie selon le niveau scolaire. Par exemple, pour un enfant en 11e, le sac peut contenir une ardoise, un cahier et un crayon, mais éventuellement pas de stylo rouge. Le nombre de fournitures dans chaque sac dépend donc du niveau et de la classe. Ainsi, les élèves qui entreront dans les classes concernées pour l’année scolaire 2026-2027 ne devraient pas rencontrer de problème concernant les fournitures. Tous les élèves ont reçu du matériel, à l’exception des nouveaux élèves qui entreront en 11e », explique-t-il.
Concernant les élèves qui ne sont pas retournés à l’école après le cyclone Gezani pour diverses raisons, leur proportion est estimée à 20 % dans la CISCO de Toamasina I et à 25 % dans celle de Toamasina II. Les principales raisons de leur non-retour sont liées à l’absence de moyens de subsistance et de logement.
Selon Mara Sylvie Martine, cheffe de la CISCO de Toamasina I, certains élèves sont partis à Brickaville, notamment ceux des classes d’examen. D’autres sont partis vers Mahanoro, Vatomandry ou Fénérive-Est. Certains ont même dû retourner dans leur région d’origine, leurs maisons ayant été totalement détruites.
À l’EPP Anjoma, à Toamasina I, 17 élèves ont quitté l’établissement. « Certains ont été emmenés par leurs parents dans la région d’Androy, tandis que d’autres ont obtenu une mutation pour poursuivre leur scolarité à Antananarivo. Ils ont demandé leur certificat de scolarité et ont signalé leur départ de l’établissement », explique la directrice de l’EPP Anjoma, Bernadette Noëlina Marcelline.
Des millions de dollars mobilisés
Face à cette situation, plusieurs partenaires de Madagascar ont apporté leur soutien, en l’occurrence la Banque mondiale, qui a mobilisé une enveloppe de 37 millions de dollars. Cette somme est consacrée notamment au Projet de Filets de Sécurité et de Résilience (PSFR), au Projet régional pour la préparation aux situations d’urgence et l’accès à une reprise inclusive (REPAIR) ainsi qu’au Projet de Réponse d’Urgence Contingente (CERP). La mise en œuvre de ces interventions est assurée par le Fonds d’Intervention pour le Développement (FID), en coordination avec le Bureau National de Gestion des Risques et des Catastrophes (BNGRC).
Ces interventions comprennent notamment la distribution d’aides financières, les programmes d’argent contre travail (travaux d’intérêt communautaire rémunérés), ainsi que la remise en état des réseaux d’électricité et d’eau. Selon les informations communiquées par la Banque mondiale, une partie de fonds à hauteur de 12,5 millions de dollars ont été consacrés au soutien du secteur de l’éducation.
Le projet Transformation de l’Accès et de l’Apprentissage à Madagascar (TALIM) a financé la remise en état de 258 établissements, particulièrement la réfection des toitures, représentant 1 020 salles de classe, dans les CISCO de Brickaville, Toamasina I et Toamasina II. Ces établissements comprennent 222 écoles primaires publiques, 31 collèges d’enseignement général et 5 lycées. Les 258 établissements ciblés ont été approvisionnés en matériaux de toiture et en quincaillerie nécessaires à la réfection des bâtiments scolaires. Les travaux sont mis en œuvre par les communautés scolaires à travers les FEFFI.
Selon l’Unité de Facilitation de projets (UFP) une entité sous la tutelle du Ministère de l’Education Nationale, sur ces 258 établissements, 25 se trouvent à Toamasina I et 18 à Brickaville. Les 215 autres sont situés à Toamasina II, où les dégâts ont été les plus importants lors du passage de Gezani. La liste des écoles bénéficiaires est établie par le ministère de l’Éducation nationale. Au total, 9,7 millions de dollars soit près de 43 milliards ariary ont été dépensés pour la réhabilitation des écoles dans les districts de Toamasina I et Toamasina II. L’UFP affirme que les écoles qui ont déjà reçu l’appui du FID, de l’UNICEF ou d’autres partenaires ne peuvent plus bénéficier d’aide venant du projet TALIM, afin d’éviter qu’une même dépense soit financée deux fois.
Ce montant ne couvre pas uniquement la réhabilitation des bâtiments mais aussi l’ensemble des interventions, supervision comprise. Les montants varient selon l’ampleur des dégâts constatés dans chaque établissement précise l’UFP. Cette entité affirme que l’état d’avancement des travaux atteint 81 %.
Une reconstruction à contretemps de l’urgence
Le CEG Ratsimilaho a bénéficié d’un appui combiné à travers dans le cadre du mécanisme de réponse d’urgence (CERP) et le projet TALIM. Le CERP a financé la réhabilitation de six bâtiments comprenant 26 salles de classe, tandis que le projet TALIM a pris en charge la remise en état de trois salles de classe supplémentaires. Ensemble, ces interventions ont permis de rétablir rapidement les conditions d’apprentissage pour les élèves de l’établissement.
Dans le cas du CEG Ratsimilaho, le projet TALIM n’était pas intervenu que sur un petit bâtiment, à la demande de l’établissement lui-même. Un bâtiment plus important y étant déjà pris en charge par le FID, l’UFP a refusé de financer deux fois les mêmes travaux. Le montant prévu par TALIM pour le CEG Ratsimilaho est de 92 733 500 ariary, dont 12 776 000 ariary ont déjà été versés. Il reste donc 79 957 500 ariary à verser.
La réhabilitation des établissements scolaires endommagés par le cyclone Gezani avance progressivement. Au CEG Ratsimilaho, fortement touché par le cyclone, une plaque indiquant les travaux d’urgence post-cyclone Gezani pour la réfection des écoles sinistrées mentionne que les travaux sont financés dans le cadre du Projet d’Appui à l’Éducation de Base (PAEB), avec un financement de l’International Development Association ou IDA, crédit 6217-MG, et du GPE, don TF-0A7105. Il s’agit d’une subvention versée par l’intermédiaire de la caisse-école, dont le Farimbon’Ezaka ho Fahomboazan’ny Fanabeazana Ifotony (FEFFI) est le maitre d’ouvrage délégué et assure la régie des travaux.
Ce projet représenterait un financement de 100 millions de dollars, dont 55 millions de dollars provenant de l’IDA et 45,7 millions de dollars du Global Partnership for Education ou GPE.
Selon la plaque affichée au CEG Ratsimilaho, les travaux devaient durer 45 jours à compter du 10 juillet 2026, sans qu’aucun montant destiné à leur réalisation ne soit indiqué. Les travaux n’ont pas débuté à la date convenue en raison de la préparation de l’examen BEPC. Selon le calendrier sur la plaque, les travaux auraient dû être terminés le 25 août 2026.
Près d’un mois et demi après avoir été interrogée sur l’état d’avancement du chantier, l’UFP indique que, d’après le rapport le plus récent, les travaux se poursuivent et que l’établissement est en train de les achever. La toiture reste à terminer.
Le FEFFI est chargé de gérer les fonds destinés à l’entretien et à la réhabilitation des établissements scolaires endommagés. Il reçoit les financements et assure également le suivi des travaux réalisés dans les écoles. Le président FEFFI affirme avoir déjà reçu une aide de 12 millions d’ariary.
L’UFP détaille la procédure à suivre. Le FEFFI de l’école ouvre d’abord un compte et signe une convention de financement avec l’UFP. Il établit ensuite un programme d’emploi, c’est-à-dire une estimation des besoins pour la remise en état, que l’UFP approuve. Les fonds ne peuvent être débloqués qu’avec la signature du secrétaire général du ministère de l’Éducation nationale. Des recoupements sont effectués avant chaque déblocage : un dossier incomplet bloque le versement, même si l’école figure parmi les bénéficiaires. Comme pour toute gestion de fonds, précise l’UFP, une procédure doit être respectée et le projet ne verse l’argent qu’une fois toutes les règles remplies.
Le FEFFI assure le suivi des travaux « à sa façon », indique l’UFP, qui envoie en parallèle ses propres techniciens. En tant que maître d’ouvrage, le FEFFI est toujours présent sur place, mais il n’est pas forcément spécialiste de la pose de toitures. C’est pourquoi des stagiaires formés par l’UFP l’accompagnent. L’objectif, explique l’UFP, est d’éviter les opérations fictives, c’est-à-dire les fonds versés sans travaux correspondants, et de vérifier que l’argent est bien employé aux fins prévues.
La réception technique ne se fait qu’à l’achèvement des travaux. Elle est assurée par le FEFFI, la ZAP et, le cas échéant, la CISCO. Les montants versés vont d’environ 2 millions d’ariary au minimum à 130 millions d’ariary au maximum. Le montant varie selon l’état des écoles.
Pour le CEG de Fanandrana, dans la CISCO de Toamasina II, une convention d’octroi d’une subvention de 25 000 000 ariary a déjà été signée au mois de mai 2026 afin de réhabiliter l’établissement. Toutefois, la somme n’a été versée que le 24 septembre dernier, soit quatre mois après. Pendant notre entretien, le 16 juillet 2026, le chef de la CISCO de Toamasina II a affirmé que tous les établissements sous sa tutelle avaient bien reçu cette subvention et que le retard du versement au CEG de Fanandrana était dû à l’attente de la validation du projet d’école par le ministère de tutelle.
De son côté, l’UFP livre une autre version. Selon elle, le montant prévu pour le CEG de Fanandrana est de 25 189 000 ariary et figure déjà sur le compte de l’établissement, sans que celui-ci puisse toutefois le retirer en une seule fois. L’opération date du 9 juin 2026 et les fonds auraient été transférés le 24 septembre, après que le FEFFI règle ait régler un problème de relevé d’identité bancaire (RIB) lié à son compte, sans lesquel aucun paiement n’aurait été possible.
L’UFP rappelle que son rôle se limite à l’envoi des fonds et à l’information de la CISCO. Il revient ensuite à la CISCO de rédiger un courrier pour accompagner le FEFFI à la banque. L’UFP évoque un possible défaut de communication entre le FEFFI et la CISCO, mais assure que, de son côté, l’argent a bien été envoyé.
« Face à l’urgence des travaux, nous nous sommes entendus avec les membres du FEFFI et le directeur administratif et financier que le FEFFI de Fanandrana utiliserait temporairement ses propres fonds pour réaliser les travaux indispensables, puisque le CEG est un centre d’examen et doit être rapidement réhabilité. La somme sera remboursée dès que les fonds provenant de TALIM seront disponibles. C’est dans ce cadre que nous avons procédé à la réfection des salles de classe », explique le directeur du CEG de Fanandrana, Heritiana Parfait Abraham.
À noter que malgré les tôles fournies par l’État, par l’intermédiaire du BNGRC, 52 tôles supplémentaires sont encore nécessaires. Selon l’UFP, les tôles ont été achetées directement par le projet, dans le cadre d’un achat groupé mené avec la Banque mondiale, à l’issue d’un appel d’offres ouvert, l’offre la moins chère ayant été retenue.
L’argent versé aux écoles sert donc à financer la main-d’œuvre chargée de la pose, le ciment si nécessaire, ainsi que l’achat des portes et fenêtres, dans le cadre d’une remise en état des bâtiments. Les achats de portes se font avec l’accord préalable de l’UFP.
Nous avons également sollicité l’Unité de coordination de Toamasina (UCT) afin d’obtenir des données sur les financements alloués au secteur de l’éducation, mais nous n’avions reçu aucune réponse au moment de la publication de cet article. L’UCT a été principalement chargée de coordonner les actions de reconstruction et de relèvement de Toamasina et ses environs suite au passage de Gezani.
Des résultats scolaires malgré les difficultés
Malgré les difficultés rencontrées par les élèves à la suite du cyclone Gezani auprès des élèves, les résultats aux examens officiels du CEPE et du BEPC pour l’année scolaire 2025-2026 restent globalement satisfaisants.
À Toamasina I, le taux de réussite au CEPE est de 91,33 %, contre 93,56 % en 2025. Quatre EPP ont obtenu un taux de réussite de 100 %. Au BEPC, le taux de réussite atteint 67,60 %, contre 56,07 % en 2025.
À Toamasina II, le taux de réussite au CEPE est de 78,47 %, contre 86,79 % en 2025. En revanche, le taux de réussite au BEPC a progressé par rapport à l’année précédente, atteignant 60,04 %, contre 55,71 % en 2025.
Ces résultats témoignent aussi de la capacité des élèves et des enseignants à reprendre le chemin de l’école malgré les perturbations provoquées par le cyclone. Mais derrière les statistiques, certaines conséquences sont plus difficiles à mesurer.
Pour Nana, le passage de Gezani a notamment entraîné une perte de motivation. Elle n’est pas passée en classe de 5e. Honteuse vis-à-vis de ses camarades, elle ne souhaite plus poursuivre sa scolarité. Sa mère reste néanmoins déterminée à l’aider à reprendre ses études, malgré les difficultés qu’elle rencontre pour subvenir aux besoins de la famille.
La réhabilitation des salles de classe reste une nécessité pour permettre aux élèves de retrouver des conditions normales d’apprentissage. Mais pour certains d’entre eux, le retour à l’école ne se résume pas à retrouver un toit, des tables et des fournitures. La perte d’un logement, de biens personnels, les mois d’interruption des cours ou le sentiment de décalage avec les autres élèves peuvent aussi laisser des traces.
Dans ce contexte, la résilience des élèves apparaît aussi dans leur capacité à reprendre progressivement le chemin de l’école malgré les épreuves. Pour ceux qui restent fragilisés par ce qu’ils ont vécu, un accompagnement psychologique peut également contribuer à ce retour. Les financements évoqués par les partenaires sont principalement destinés aux infrastructures et répondent à des projets précis. La reconstruction matérielle reste ainsi au cœur de la réponse, tandis que l’accompagnement des élèves permet d’envisager la reprise de la scolarité dans sa dimension humaine.
Pour Nana, comme pour d’autres élèves confrontés aux conséquences du cyclone, le retour en classe ne se mesure pas uniquement à la réouverture d’une salle ou à la disponibilité des fournitures. Il passe aussi par la possibilité de retrouver progressivement confiance, repères et place parmi les autres élèves.
